Само появление антимонопольного законодательства обусловлено противоречиями между свободой договора, с одной стороны, и свободой торговли, с другой стороны. В этой связи государству приходится брать на себя роль амортизатора для того, чтобы искусственно сбалансировать эти две составные стороны предпринимательства.